日前，國家發(fā)展改革委等十一部門印發(fā)了《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》（以下簡稱《發(fā)展戰(zhàn)略》），明確指出智能汽車已成為全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，并從發(fā)展態(tài)勢、總體要求、主要任務和保障措施四個方面，系統(tǒng)描繪了中國智能汽車的發(fā)展藍圖。特別是，《發(fā)展戰(zhàn)略》沒有局限于汽車產(chǎn)業(yè)本身，而是結(jié)合智能汽車的變革性、交融性和載體性特點，將“構建跨界融合的智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系”列為主要任務之一，進行了提綱挈領、切中要害的系統(tǒng)闡述。全新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系是智能汽車創(chuàng)新發(fā)展的重要依托，具體可從五個方面來理解。
一、完全契合了汽車產(chǎn)業(yè)格局的變化趨勢
當前新一輪科技革命正在驅(qū)動全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)生全面重構，在互聯(lián)革命和智能革命的影響下，產(chǎn)業(yè)格局呈現(xiàn)出“多方參與、競爭合作，你中有我、我中有你”的重大變化。除了傳統(tǒng)整車企業(yè)、供應商和經(jīng)銷商以外，信息通信技術企業(yè)、新的硬軟件科技公司、新的運營商、服務商以及基礎設施公司等不斷融入汽車產(chǎn)業(yè)，使原本垂直線型的產(chǎn)業(yè)價值鏈向交叉網(wǎng)狀的出行生態(tài)圈逐漸演變。受此影響，汽車產(chǎn)業(yè)的范圍不斷擴展、邊界漸趨模糊，諸多不同的參與方都將成為智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)中不可或缺的重要組成部分，同時又沒有任何一家或一類企業(yè)能夠擁有未來所需的全部能力。正因如此，在汽車產(chǎn)業(yè)的重構進程中，跨界成為常態(tài)、融合成為必然。唯有真正構建起各司其職、有效分工、協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，才能抓住本輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機遇，實現(xiàn)智能汽車的快速發(fā)展。從這個意義上講，《發(fā)展戰(zhàn)略》提出“構建跨界融合的智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系”，具有前瞻性的戰(zhàn)略意義，不僅體現(xiàn)了對智能汽車發(fā)展規(guī)律的精準把握，更契合全球汽車產(chǎn)業(yè)競爭格局的演變態(tài)勢。
二、有效識別了提升產(chǎn)業(yè)實力的關鍵要素
構建智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系的根本宗旨在于不斷提升產(chǎn)業(yè)綜合實力。為此行業(yè)亟需針對智能汽車的新技術、新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)，識別需要重點突破的關鍵要素并理清其內(nèi)在邏輯。《發(fā)展戰(zhàn)略》提出了從核心零部件、系統(tǒng)、平臺，到智能汽車品牌的發(fā)展主線，指明了全面提升智能汽車產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重點突破口。即通過車載高精度傳感器、車規(guī)級芯片、智能操作系統(tǒng)、車載智能終端、智能計算平臺等技術攻關與產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，建設形成支撐智能汽車發(fā)展的關鍵零部件產(chǎn)業(yè)集群；同時基于智能化系統(tǒng)的加快推廣應用，培育以智能產(chǎn)品、服務及體驗為區(qū)分度的智能汽車自主品牌。這既強調(diào)了智能汽車所涉及的智能化新硬件的重要作用，又體現(xiàn)了未來“軟件定義汽車”的發(fā)展趨勢。
三、清晰界定了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施主體
構建智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系的基本前提在于清晰界定產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施主體及其相互關系。這一主體必須同時符合市場經(jīng)濟的基本規(guī)律和智能汽車產(chǎn)業(yè)的全新特點?！栋l(fā)展戰(zhàn)略》提出必須培育新型市場主體，以整合優(yōu)勢資源、組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體和聯(lián)盟為目標，全面鼓勵整車、零部件、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、信息通信以及交通基礎設施等各類不同企業(yè)，分別成為智能汽車產(chǎn)品提供商、關鍵系統(tǒng)集成供應商、自動駕駛方案領軍者、汽車數(shù)據(jù)服務商、通信網(wǎng)絡運營商以及智能交通系統(tǒng)方案供應商。這充分強調(diào)了企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，而且指出了智能汽車創(chuàng)新發(fā)展的實施主體不是某一家或某一類企業(yè)，而是不同類型企業(yè)的集群，且不同企業(yè)應肩負起各自不同的使命。這就在國家層面上肯定了未來汽車產(chǎn)業(yè)范疇不斷擴展的演進規(guī)律，描繪了跨界融合、協(xié)同創(chuàng)新的智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)構成，從而為參與智能汽車創(chuàng)新的各類企業(yè)指明了方向。
四、全面梳理了產(chǎn)業(yè)生態(tài)成長的發(fā)展形態(tài)
構建智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系的發(fā)展路徑在于突破汽車產(chǎn)業(yè)的原有藩籬，向多元智能服務和創(chuàng)新商業(yè)模式的方向不斷前進。未來汽車產(chǎn)業(yè)不僅需要單車智能，更需要車路協(xié)同智能；不僅需要智能產(chǎn)品，更需要智能服務；不僅需要交通工具，更需要出行服務；不僅需要汽車本身的價值增容，更需要廣泛應用汽車及相關大數(shù)據(jù)帶來的全新價值擴展。正如《發(fā)展戰(zhàn)略》所述，必須創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)，積極培育道路智能設施、高精度時空基準服務和智能汽車基礎地圖、車聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡安全、智能出行等新業(yè)態(tài)；加強智能汽車復雜應用場景的大數(shù)據(jù)應用，重點在數(shù)據(jù)增值、出行服務、金融保險等領域，培育新商業(yè)模式；優(yōu)先在封閉區(qū)域探索開展智能汽車出行服務，從而全面支撐智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)的不斷創(chuàng)新發(fā)展。
五、明確提出了產(chǎn)業(yè)技術突破的協(xié)同策略
構建智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系的技術策略在于有效利用體制優(yōu)勢，強化軍民資源融合共用。這一判斷的前提源自對智能汽車戰(zhàn)略價值的充分認知：新時期的汽車產(chǎn)業(yè)不僅關系到重大支柱產(chǎn)業(yè)安全，而且關系到國防安全、信息安全、交通安全和城市治理體系安全，其影響波及社會生活的方方面面?；谥悄芷嚨膽?zhàn)略性、綜合性和先進性，《發(fā)展戰(zhàn)略》明確提出了軍民協(xié)同發(fā)展的技術策略，要求在新技術轉(zhuǎn)化應用方面，開展軍民聯(lián)合攻關，促進北斗衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)、高分辨率對地觀測系統(tǒng)以及車輛電子控制、高性能芯片、激光/毫米波雷達、微機電系統(tǒng)、慣性導航系統(tǒng)等技術在智能汽車領域的轉(zhuǎn)化應用。
當前，全球汽車產(chǎn)業(yè)正全面重構，中國建設汽車強國進入關鍵階段，國外發(fā)展環(huán)境與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)態(tài)勢同時發(fā)生深刻變化?！栋l(fā)展戰(zhàn)略》的發(fā)布實施，必將有力推動中國智能汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，為促進智能汽車、智能交通、智慧城市與智慧能源的協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮積極作用。
來源：國家發(fā)展改革委
